何謂容積調配?容積調配與容積移轉有什麼不同?

容積調配與容積移轉的不同之處:

一、客體不同: 容積調配用於公共設施用地之取得、可建築土地、樓地板面積或一定金額；容積移轉則用於公共設施保留地之取得、具有紀念性或藝術價值之建築與歷史建築之保存維護及公共開放空間之提供。

二、公共設施用地的所有權人不同: 容積調配所需之公共設施用地為國有，而容積移轉所需之公共設施保留地為私有。

三、交易對象不同:容積調配是政府與政府進行交易，容積移轉是私有土地所有權人與地方政府進行交易。

四、法源依據不同:

公共設施用地之取得向來為都市土地有效開發及環境改善之重要關鍵，其中有關私有公共設施保留地之取得，可透過都市計畫私有公共設施保留地與公有非公用土地交換辦法及都市計畫容積移轉實施辦法進行土地價值轉換機制；而公部門之間有關可建築用地及公共設施用地間取得交換機制依內政部98年 6月10日以台內營字第0980805096號函釋示，透過容積調配或稱容積調派。

容積調配是依據都市計畫法第27-1條:

土地權利關係人依第24條規定自行擬定或變更細部計畫，或擬定計畫機關依第26條或第27條規定辦理都市計畫變更時，主管機關得要求土地權利關係人提供或捐贈都市計畫變更範圍內之公共設施用地、可建築土地、樓地板面積或一定金額予當地直轄市、縣（市）（局）政府或鄉 、鎮、縣轄市公所。 前項土地權利關係人提供或捐贈之項目、比例、計算方式、作業方法、辦理程序及應備書件等事項，由內政部於審議規範或處理原則中定之。

容積移轉是依據都市計畫法第83-1條:

公共設施保留地之取得、具有紀念性或藝術價值之建築與歷史建築之保存維護及公共開放空間之提供，得以容積移轉方式辦理。

前項容積移轉之送出基地種類、可移出容積訂定方式、可移入容積地區範圍、接受基地可移入容積上限、換算公式、移轉方式、折繳代金、作業方法、辦理程序及應備書件等事項之辦法，由內政部定之。

相關規定:

都市計畫法第50-2條

私有公共設施保留地得申請與公有非公用土地辦理交換，不受土地法、國有財產法及各級政府財產管理法令相關規定之限制；劃設逾二十五年未經政府取得者，得優先辦理交換。

前項土地交換之範圍、優先順序、換算方式、作業方法、辦理程序及應備書件等事項之辦法，由內政部會商財政部定之。

本條之施行日期，由行政院定之。

透過都市計畫變更以容積調配方式去化抵稅公共設施用地處理原則

一、 目的

（一） 為利各直轄市、縣（市）政府（以下簡稱地方政府）無償取得所需之抵稅公共設施用地（以下簡稱抵稅公設地），加速公共設施興闢，改善人民生活環境。

（二） 增加去化抵稅公設地途徑，加速待納庫款歸墊。

二、 本處理原則之執行機關為財政部國有財產署所屬分署。

三、 操作模式（詳操作圖）

地方政府透過都市計畫變更方式，將屬國有持分或國有成數抵稅公設地之容積調配至國有非公用可建築用地（以下簡稱可建築用地）後，由執行機關將該抵稅公設地所有權移轉登記予該地方政府，並就可建築用地辦理標售或招標設定地上權，處理得款按可建築用地移入容積所占比值分算撥交稽徵機關，解除抵稅列管。